苏共:一个大党衰落的启示-第43章
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年年初为界，可以分成两个大
的阶段：年
年年底是苏共探索新路的阶段，
年年初至
月至
年
月则是苏共发生剧变、迅速走向瓦解的阶段。
短短几年时间，苏共就从一个高举改革旗帜、走在时代前列的
党，变成一个迅速失去党员和群众、最后被停止活动的党，乍看上
去，这显得非常突然。是什么因素促成了这一结果？对这个问题
的探究越深，就会发现回答越难。苏共执政
余年积累起来的种
种弊端，改革过程中发生的错误和失误，共同造就了这段历史。苏
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共的失败，体现了各种因素相互间形成合力的作用。
只是在这个认识基础上，我们才可以说，有两个方面的趋势对
这一进程起了决定性的推动作用：一是多党制的发展，二是党内派
别的泛滥。
我们先看多党制的发展。戈尔巴乔夫举起“民主化”的大旗，
作为摧毁传统模式的武器。因此，他对“民主化”是不加任何限制
的。这导致了成千上万个政治组织应运而生。根据苏联官方的说
法，到
年中，各种形式的政党、阵线、运动已达
万个。据《莫
斯科新闻》估计，当时苏联已有个政党。这些组织
羽毛渐丰之后，进而提出了和苏共在政治上平起平坐的要求，主张
实行多党制，取消宪法中规定党的领导作用的第六条。
苏共最初断然拒绝了多党制的主张。例如，早在
年，著
名持不同政见者萨哈罗夫呼吁苏共放弃一党制、取消宪法第六条
时，戈尔巴乔夫称之为“挑衅行为
”，认为在多党制条件下同样有
出现专制的可能性。直到
年年底，戈尔巴乔夫都是坚持一党
制作为政治体制基础的。在
年
月为《真理报》写的“社会
主义思想与革命性改革”中，戈尔巴乔夫强调一党制的历史性，强
调一党制适宜于苏联国情。
但是，从
年开始，面对迅速发展的各种政治组织和他们
提出的实行多党制的要求，戈尔巴乔夫的调子逐渐发生了变化。
年
月，戈尔巴乔夫访问立陶宛。在谈到多党制时他表示：
“如果多党制是一种正常历史进程的结果，并且是符合社会需要
的，我们不应当像魔鬼怕烧香一样地害怕多党制。”同时他也指
出，多党制不是什么“灵丹妙药”。在苏共中央二月全会上，多党
制的思想前进了关键的一步。二月全会通过的向党的二十八大提
交的行动纲领草案明确承认
“，我们社会民主化的同时，会产生公
民的新的社会政治团体。社会的发展不排除创建政党的可能
性
”，认为“建立政党的程序将由法律确定并在苏联宪法中得到相
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应的反映”。全会进而表达了同其他新出现的政党合作的愿望，
明确地站到了多党制的立场上。
既然承认多党制的可能性，那么，规定苏共是社会领导力量和
指导力量的宪法第六条就不适宜了。这正是反对派们的一致要
求。由于在“民主化”上未设任何防线，苏共不可能守住这块阵
地。经过步步退却，苏共最终认可了反对派的这项“民主”要求，
提出了修改宪法第六条的动议。苏共对党决定放弃宪法第六条作
了解释：“党根本革新的必要条件是根本改变党同国家机关和经
济机关的关系，放弃向它们发号施令和越权代行它们的职能的做
法。在进行革新的社会中，党只能作为民主承认的力量而存在和
起到先锋队的作用。这意味着，党的地位不应当依靠宪法来强行
合法化。苏共自然要为取得执政党地位而斗争，但是这样做要严
格限制在民主程序范围内，放弃某种法律和政治优越地位，提出自
己的纲领，在辩论中捍卫自己的纲领，同其他社会政治力量合作，
经常在群众中工作，以群众的利益和需要为重。
”②
根据苏共的建议，年
月召开的非例行的第三次苏联人
民代表大会对宪法第六条进行了修改。该条表述的关于苏共是苏
联社会的领导力量和指导力量，是苏联社会政治制度核心，关于用
马列主义学说武装起来的苏共规定社会发展的总的前景、规定内
外政策路线，领导苏联人民争取共产主义的胜利的斗争，以及序言
中关于苏共作为全体人民的先锋队其领导作用增强了等内容都被
取消。第六条的新条文是：“苏联共产党、其他政党以及工会组
织、青年组织、其他社会组织和群众运动通过自己的被选入人民代
表苏维埃的代表，并以其他形式参加制定苏维埃国家的政策，参加
管理国家事务和社会事务。
”与此同时，宪法第五十一条被相应修
《苏联问题资料》，东方出版社
年版，第
页。
《苏联问题资料
，东方出版社
年版，第
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改为
“：苏联公民享有结成有助于发挥其政治积极性和主动性、满
足其各种利益的政党、社会组织、群众运动的权利。
”至此，多党制
的基本原则得以确立。
多党制原则一经认可，政治组织便像雨后春笋一样迅速破土
而出。
月，克格勃主席克留契科夫在发表电视讲话时透
露，非正式组织已经发展到
年
万多个。
苏共由坚持一党制转向多党制，逐渐放弃领导党的地位，既有
主动的因素，因为苏共以为不承认多党制就会落后于时代；也有被
迫的因素。关键在于，在
年
月出现第一个准政党组织
爱沙尼亚人民阵线后，多党状况就作为民主化的一个重要标志迅
速形成。从这个角度看，实际上，与其说二月全会主张多党制，不
如说它是对现状的承认。如雷日科夫在全会的发言中指出的：
“依我看，讨论是否需要多党制的问题已经为时过晚，实际上多党
制已经存在。不管各种社会政治运动的动机如何，这一主张正在
得到越来越广泛的反响，这首先是由于社会上对经济、社会和政治
局势不满的情绪日益增长，以及由此而在一部分人中出现不相信
我们党能使局势正常化和实现自己的计划。在这种条件下，党在
自己的纲领中应当明确地说出自己的意见，确定自己对于这一极
为迫切问题的立场，这一问题能够改变我们社会发展历史的整个
过程。
”正因为此，连被称为保守派领袖的利加乔夫，也表示不反
对多党制。若干年后，他还表明，自己恰恰是提出多党制的第一
人。
笼统地说苏共选择多党制就是选择资本主义是不对的。多党
制也不意味着共产党必然失败。因为列宁也曾探索过在俄国实行
社会主义导向的多党制的可能性。列宁不是在违背马克思主义的
基本原理，而是根据实际，试图对马克思主义政党理论进行创新。
①
苏联问题资料》，东方出版社
页。
年版，第
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即使后来，社会主义制度中实行多党制的可能性也仍然没有完全
消失。我们知道，在走上社会主义道路之初，除苏联以外的东欧其
他国家，都存在两个实力相当的工人阶级政党。只是由于斯大林
用强力手段推行一党制模式，这些国家才无一例外地走上了一党
制的道路。但是，只能根据一个国家的具体情况来确定是一党制
还是多党制更适合本国的国情，但一党制和多党制不是划分资本
主义政党体制和社会主义政党体制的标准。
在政党体制问题上，苏共和戈尔巴乔夫的错误在于，其没有把
多党制的设想与苏联转型期的特殊国情相结合。对多党制的肯定
意味着对一党制的否定，而对一党制的否定又意味着对苏共整个
执政历史的否定。这样，选择苏共，还是选择多党制，至少在越来
越多的人眼里成了二者择一的选择。这就使苏共在已经开始的多
党竞争中处在极其不利的地位，成为苏共衰落的始端。
党的派别化
如果在实行多党制的同时，苏共自身也通过一系列相应的改
革在组织上变得更牢固、更有影响力，可以断定，苏共同样能够保
持执政党的地位。在这种情况下，或许历史真的会是另一种写法。
利加乔夫寄希望于这一点。他警告不要把党变成一个无定形的组
织，变成政治俱乐部。他强调，党应当在民主的基础上，从思想上、
组织上加强党的队伍，严格纪律。他的设想是明确的：在多党制的
条件下，党应当更像个党。雷日科夫也表达了类似的想法。但是，
历史没有朝这个方向发展。
社会上的政治多元化导致了多党状况的出现，党内的多元化
则导致了党内派别的迅速崛起。党内对改革存在不同看法，这是
很正常的现象。然而苏共把党内民主理解成：不但这些不同观点
有权公开表达出来，而且相同观点的党员之间有权离开党的组织
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搞横向联合。这样，党内的不同意见开始以组织化的形式出现，最
终在党内不可避免地形成了有自己政治纲领和领袖人物的派别。
年下半年开始，苏共为召开党的二十八大，就党本身的
问题开展了全党性的大讨论。在讨论中，开始形成了不同的观点。
在这基础上，党内横向联系的组织逐渐形成。其中最著名的是以
莫斯科党的俱乐部为代表的在各地陆续建立的党的俱乐部。
年
个城市的党的俱乐部联合举行“为苏共的民
主行动纲领而奋斗的共产党人改革者”大会，向二十八大提出了
“民主行动纲领”。这标志着苏共党内一个重要派别民主行
动纲领派的产生。民主行动纲领派称自己的倾向是“主张对苏共
进行根本改革，使之成为在多党制条件下发挥作用的议会型的现
代民主政党”。在对苏共的以往模式进行了激烈的抨击后，民主
行动纲领派把自己关于党的改革的目标概括为两步：第一阶段，把
政权从垄断执政党手里转到苏维埃手里，实行党的民主化。这里
面包括取消宪法第六条，进行意识形态改革，在民主章程基础上改
革组织结构和党内关系等。第二阶段，苏共变成在多党制、法制和
议会制国家条件下发挥作用的议会党。民主行动纲领派称：“我
们主张维护党的领导地位，但我们认为，苏共的政治领导权只应在
选举中获得，并通过自己的理论和实践活动，以及建设性地解决社
会所面临问题的能力来得到确认。”与此同时，名为“马克思主义
党的俱乐部”的持另外一种观点的俱乐部也联合在一起，成立了
自己的俱乐部，并于
月，莫斯科等
年
月提出了“马克思主义行动纲领”。
围绕这一纲领形成的派别就被称作马克思主义行动纲领派。该派
主张消除长期形成的极权官僚主义制度，实行真正的民主政治，主
张生产自治和市场是社会民主调节，向解放人的创造性、消灭剥削
①《苏联问题资料》，东方出版社
年版，第
页。
②《苏联问题资料》，东方出版社
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和异化的经济体制过渡。剩下的支持苏共二月全会提出的行动纲
领草案的部分，后来就被称为苏共行动纲领派。这是苏共的三个
主要派别。在这三大派别之外，还出现了一些规模明显要小的派
别，如共产党人倡议行动纲领派等。在苏共二十八大上，以绝对多
数通过了苏共中央提出的行动纲领。
多党状况和党内派别化没有引起苏共的足够重视，相反被认
为是民主化进程的发展和深化。因
