苏共:一个大党衰落的启示-第42章

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会生活各个领域工作的共产党员贯彻执行苏共自己的政治方
针
”；党的机关“不能作出含有对国家机关、经济机关和社会组织
直接指示的决定”
“；所有党组织都应严格地在苏联宪法和苏联法
律范围内活动”；等等。如果不考虑党别因素，不难发现，这些提
法和我们党现在推进改革的许多观点有相似之处。
但是，苏共第十九次代表会议又确实是苏共由盛而衰的转折
点。这个转折从何而来？我认为，问题主要不在于其间提出的个
少

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别观点，而在于改革的思路和步骤。这次会议的根本失误有两条。
首先，这次会议错误地转移了改革的重点，把政治体制改革放
在优先考虑的位置，这使改革背后埋下了衰退的危机，使改革失去
了成功的基础。简单地断定政治体制改革应当超前还是应当滞后
都是不对的。正确的看法应当是，政治体制改革和经济体制改革
要配套进行。所谓配套，就是按照经济基础决定上层建筑、上层建
筑对经济基础有反作用（有时是决定性的反作用）的原理，根据经
济体制改革的需要，适时进行政治体制改革，但这个改革以不影响
经济的发展为前提。
其次，这次会议的失误是，在时机不成熟的情况下仓促地全面
启动政治体制改革，特别是党自身的改革。在这种情况下，改革彻
底改变了过去
年一直奉行的传统党建模式，同时也带来了许多
问题。从理论上看“，根本革新”所依据的理论并不成熟，不但与
传统的理论和观念相矛盾，而且自身也存在不少矛盾，显示出新旧
体制在更替过程中的猛烈撞击。例如坚持党的领导作用与党政完
全分离的矛盾，党内民主化与派别产生的现实性的矛盾，对党的历
史的否定与今天需要党站在改革前列的矛盾等，都未在理论上得
到解决。从实践来看，苏共的改革措施从根本上动摇了党发挥作
用的传统方式方法，同时又未能使广大党员和党组织掌握新的活
动方式，这就在党内引起了很大的混乱。
正是这些因素，促进了后一阶段苏共朝衰落的方向发展。
有步骤的改革
尼克松从资产阶级政治家的立场，描绘了戈尔巴乔夫，同时也
是社会主义国家的改革将会遇到的困境
“：为了取得进步，他必须
允许人们有更多的自由。但是允许更多的自由却威胁着他的权
力。过度集中是苏联经济的主要问题。但是，下放经济决策权则

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有引起要求政治权力下放的风险。而政治权力下放将意味着共产
主义制度的解体。
”如果不把这种议论当做是诅咒，而是从有益
的方面去理解的话，那么的确可以说，政治方面的改革是难度最
大、失败可能性也最大，同时又早晚要进行的改革。对于这样一个
改革，除了要坚持正确的方向而外，很重要的一点，就是要有正确
的步骤。
在这个问题上，苏共和戈尔巴乔夫的立场最初是正确的。直
至
年年底，戈尔巴乔夫和苏共仍然强调对步骤的控制。例
如，民主派领袖之一波波夫当时提出了立即向市场经济转变的要
求。他认为“：过去
年已经表明自上而下的改革观念行不通，需
要另找出路。中央必须准备不去全力以赴地挽救濒临倒闭的企
业，而应该把扭亏工作移交给其他更了解情况和有兴趣从事这项
工作的人，即各共和国和地方苏维埃，最重要的是，交给那些深受
其害的人民。需要特别指出的是，我们的企业经常处在被‘淹没’
的状态，并不是因为它们不懂得如何游泳，而是因为中央缚住了它
们的手脚，在它们的脖颈上系上了磨石，然后再指手画脚地教其如
何浮出水面。
”“我最近发现了一份俄罗斯联邦加盟共和国的统
计报告，报告显示，年前
个月，每只母鸡平均产
个蛋，
年同期平均产
个蛋。或许现在该是政府停下来、并理解
在一个鸡蛋丰富的国度无需决定一只母鸡该下多少蛋的时候
了。
”在指出这些问题时，波波夫是对的。但是，是不是立即放弃
所有计划，完全由市场来调节经济？苏共否定了这种主张。雷日
科夫在发言中说出了其中的道理：“这样设想一下吧。
年，我
［美
尼克松：年：不战而胜》，世界知识出版社
年版，第
页。
美］小杰克马特洛克：《苏联解体亲历记》上册，世界知识出版社年
版，第页。
［美］小杰克马特洛克：《苏联解体亲历记》上册，世界知识出版社年
版，第页。

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们告诉大家从现在起中央将不会再控制资源的分配，你们都自己
找米下锅吧。接着会出现什么情况呢？我不想去吓唬大家，但那
的确会是一场经济危机。不出两三年人民就会无工可做。”当时
戈尔巴乔夫支持了他的观点。
在对党本身进行改革的问题上，戈尔巴乔夫同样持这种观点。
美国大使马特洛克根据自己的观察认为，戈尔巴乔夫在很长的时
间里把苏共作为推进改革的工具。这种观察是对的。戈尔巴乔夫
认为：“如果我们要解决所面临的问题，我们就必须继续加强党，
强化其组织作用和领导作用。
”在他看来
“，党在改革阶段是社会
发展的富于创新的政治力量”，“党的凝聚作用是无法取代的”。
“党才是社会正在发生的民主进程和深入变革的保证。当国家正
处于自己历史的转折阶段，当社会主义法制国家正在形成时，党作
为政治先锋队的作用在今天尤为重要。”他指责多党制的主张是
“政治投机”。在
月
年
日苏联第一次人民代表大会的
报告中，他还强调
“：共产党作为改革的首创者和主要动力，今天
是这一革命进程的保障和保护革命进程不出现保守分子和极右分
子的保障。正是共产党才有履行一体化力量的作用，没有共产党
就不能胜利完成更新社会主义的事业。”
因此，总的说来，这一阶段的改革还是在苏共的控制下有步骤
地进行的。由于改革速度上的分歧，戈尔巴乔夫和叶利钦还曾出
现了争执。从被免除莫斯科市委第一书记以后，叶利钦开始以激
进改革者的形象出现。在
年苏共第十九次全国代表会议上，
叶利钦系统地表达了自己关于党的改革的观点：党落后了，民主化
已严重地向坏的方向转化了，领导机关至今仍是不受人民群众批
［美］小杰克
马特洛克：《苏联解体亲历记》上册，世界知识出版社
年
版，第
页。
②戈尔巴乔夫
月
年
日会见新闻界领导人的讲话。
③《戈尔巴乔夫一叶利钦政治对抗
天》，新华出版社
年版，第
页。

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评和监督的，选代表是按老框框进行的。他主张：重要草案应提交
全党和全国讨论，并实行全民投票；选举应当是普遍的、公开的和
无记名的，其中包括中央书记、总书记，自下而上的，包括各州常委
会或政治局成员，由全体共产党员通过这种方式来选举；这也应当
适用于最高苏维埃、工会和共青团；在更换总书记时，也改组政治
局，中央机关也要大体上进行改组；政治局和书记处的工作，应当
让广大党员知道；党内经费的使用应当由中央委员会来确定；取消
给那些所谓“饥饿的官员们”的食品“特供”，废除社会上的等级制
度；把党的州委机构裁减
至
同时要取消各专业部。戈尔巴乔夫则针锋相对，强调“反对一切
假革命的脱离生活的口号，盲目冒进的过高要求，想一蹴而就改革
一切的尝试”，认为“任何一种极端，从科学的观点看都是错误的，
从政治角度看则是不负责任的
”。他指出，有些人“逐渐地抛出了
政治多元化、多党制乃至私有制的思想。还说什么通过改革挖掘
社会主义的潜力似乎是不可能的。无论是这种或那种情况，都是
对我国的制度、对我国人民、对党、对我们的社会主义体制的不信
任”
，把党中央裁减
或
。
当然，理论服从于实践。理论上看来基本没有什么问题，不等
于实践也没有问题。从苏共这一阶段的实践看，党的作用事实上
的确在不断弱化。
戈尔巴乔夫逐渐弱化了政治局、书记处的作用。据利加乔夫
说，到
年
月，书记处已有一年左右没有开会。党内各种委
员会建立后，书记处的会议便自动停止了，虽然谁也没有明确说过
要取消书记处会议。这样，在苏联人民代表大会选举中，苏共就失
去了指挥中心。
①《戈尔巴乔夫一叶利钦政治对抗
天》，新华出版社
年版第
页。

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戈尔巴乔夫对事关苏共政治声誉的毁灭性舆论显得软弱，抵
制不力。反对派抓住苏共领导社会主义建设中的某些错误和失
误，对苏共发起了猛烈的攻击。有人把列宁描写成暴君，说他策动
了恐怖行动，建立了集中营。有人根本否定十月革命的必要性。
对这些舆论，苏共由于怕压制民主而没有给予必要的反击。
削弱了组织力量的苏共，颓势渐显。
年
月
日，举行
了首届苏联人民代表选举。选举首次实行竞选制。参加竞选的苏
共党员干部中，大约
的人落选。其中，参加竞选的
名党
委书记中，有
名落选。在列宁格勒州和列宁格勒市，州委第一、
二书记，市委第一书记，市苏维埃执委会主席、市计委主席落选。
在莫斯科市，市委第一书记和市苏维埃执委会主席落选。在基辅
市，市苏维埃执委会主席落选。对于党组织在选举中的表现，利加
乔夫称之为“共产党候选人自相残杀”。雷日科夫在评论这个选
举结果时认为“，党在选举中输了。理由是有
个按民族区域性
选区和区域性选区提名的地方党组织领导人落了选，而且败得很
惨，败给了资历不深、名气不大、但自信心很足的对手”
“。从表面
看，落选的只是
个人，实际上落选的是整个苏共。因为这
个
人代表的是苏共。
”就选举本身而言，这句话讲得不全面。因为
在竟选的条件下，落选是正常现象。没有落选才是专制体制下不
正常的现象。如果因为过去从来没有过落选、现在有了便是不可
容忍的失误，甚至是没有坚持党的领导的体现，这恐怕是一个观念
还没有转变的问题。不过，如果这段话目的在于提醒党的领导人
对苏共威信正在下降的事实予以重视，那么它是对的。
①［俄］雷日科夫：《背叛的历史》，吉林人民出版社
年版，第页。

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第十三章
从改革走向毁灭
年
来了个转弯，使本来有可能出现的良好趋势没有变成现实。虽然
这个转变原因复杂，但起了决定性作用的是两个因素，即多党制取
代一党制和党内派别的泛滥。它使苏共无法担负起改革时期执政
党应当担负的繁重责任，因而在老百姓心目中的形象一落千丈。
在老百姓心中垮掉的苏共，最终也从组织上垮台了。
年开始，风云骤变。看上去有希望的改革，在
从
从一党制转向多党制
如果根据实际情况把苏共党的建设改革划分成不同的阶段，
那么大体上以
年年底和
年年初为界，可以分成两个大
的阶段：年
年年底是苏共探索新路的阶段，
年年初至
月至
年
月则是苏共发生