市委一号-第21章
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这不但影响到工作也影响到面上稳定，特别是教师的工资更是拖欠不得。度过财政难关的出路只有一条，就是把各乡镇、各部门以及其他行政。事业单位一个多亿的预算外资金集中到市里来统一管理使用。过去这笔资金主要用于吃喝玩乐，也是腐败和违法乱纪的重要源头之一，市里三番五次下决心清理都被反弹回去，值得深思。
另一个问题是机构改革，根据省里统一部署，我市政府部门由原有８１个裁减到３９个，党委部门由原有１２个，裁减到６个。有些改革是简单的，比如劳动人事局改革为人事劳动局，计划经济委员会改革为计划与经济委员会，是换汤不换药做做表面文章的概念。但大部分改革都拆庙赶和尚。可是庙好拆和尚难赶，仅副科以上市管干部就多出三百人，安置困难。为了考虑面上稳定，建议机构改革放到市里换届以后搞。
人大主任和组织部长分别汇报了人代会代表选举情况和两会筹备情况，并说换届选举可能较复杂。有两位大集团的总裁也要搞十人联名参与副市长竞眩组织上做过工作，但他们都说尊重代表意愿。老板有钱了，自持每年有上千万税收给市里，就不把市委、市政府放在眼里了，这是中国式老板的通玻分管外经贸的副市长汇报了招商引资情况，特别介绍了通讯设备有限公司的筹建工作。一切手续已办齐，土地已落实，外方已到位一百七十万美元，正在组织施工之中，预计手机配件流水线在明年六月份能投产。分管工业的副市长说，由于国家宏观调控趋紧不松，银根紧缩，工业形势十分严峻，全市工商登记六千家生产性企业，１／３生产正常，１／３半停产，１／３停产或倒闭，新的经济增长点培植难，年计划三百亿产值难完成。国有、二轻企业主要是改革难。由于下岗职工的增多，将要成为社会不安定的主要因素。
分管农业的副市长汇报二十一号台风后生产自救、重建家园情况，特别提出要加大扶贫的力度，使灾区群众过个安稳年。分管文化教育卫生城建的副市长，特别提出要把滨海建成张家港式的卫生城市。丁一最后汇报，他说我们滨海市工作与其他兄弟县市相比，主要是缺乏特色。全国综合经济实力百强县进不去，国家级卫生城市没有我们的份，连全省首批小康县市也不是。因此，应努力构筑特色优势。最近省委作出建设社会新农村的决定，并要抓典型，我市南城开发区桔苑新村是有基础的，建议市里搞个点，以点带面，使滨海两年内全面建成社会主义新农村，提前三年奔小康。赵明山说大家先议议吧！大家就你一言我一语议了一个上午。
刘琳再进丝织厂，是被职工们用鞭炮迎进去的，和刘琳一起来的还有市体改委的主任、工业局长和秘书吴景。刘琳让工会主席把中层和职工代表召集到会议室，足有上百人，大家一口一个老厂长，都对刘琳充满敬意。刘琳待大家坐定后说，丝织厂班子的腐败问题已基本解决，等待进一步调查处理，丝织厂的内部事务由工会主席主持，由市工作组全面负责。我今天来主要是和大家商量一下丝织厂的改革问题，大家先说说吧！大家说我们当工人的要求很低，只要有工作干有饭吃就行，其他都听你市长的。刘琳说还是大家先说说吧。一位老职工说，我的三个女儿都下岗，我老伴每天起大早到莱市场拣莱叶，分成三堆送到三个女儿家中，就是他们一天的盘中菜了，实在是丢人哪！另一位职工说百十来元救济养一家三口，粥汤都喝不上，老婆说协议离婚吧，连吵着离的力气都没有了。大家都笑，但笑得很苦涩很无奈，一种西风日下，树倒猢狲散的气氛笼罩着会常刘琳说丝织厂的处境大家都很清楚，简单地说就是企业停产职工停薪人员下岗，资不抵债一千万元。转产无望，回天乏力，这是无法回避的现实。面对现实，出路只有一条，就是改革，不改革就是等死，改革职工还有希望，丝织厂的改革就是破产。大家一听说破产，就你一言我一语议论纷纷，主要是心理上难以接受。作出滨海历史最长、规模最大、为国家贡献最多的企业，说倒闭就倒闭，说破产就破产，堂堂国有企业干部职工一下子变为无业游民，这一冷酷的现实，大家无法接受。一位老职工说倒闭破产是资本主义行为，我们就是讨饭也要守住丝织厂这块社会主义阵地，否则，社会主义制度优越性怎么体现？刘琳说我先给大家算一笔账，大家再议。丝织厂目前债务三千七百多万，实际资产只有二千七百万，资不抵债一千万，就是把债务挂起来，全厂三千多职工，按每人每年生活费三千元计算，一年就得增亏一千多万。就是说把丝织厂所有的天上地下连同厂门口那块牌子都卖掉，至多还能坚持两年。等两年过后，再请大家坐到这里破产，就是两手空空，无产可破了，连脚下土地也是别人的了，大家想想将会是什么样的滋味。市政府养丝织厂三千名职工应该说养得起，但全市近百家国有、二轻企业两万多职工，中国任何一个县市都是养不起的。这是其一。这次反腐败从原厂班子成员中没收非法所得三百五十万，六幢小别墅拍卖估计能收回三百万，丝织厂３５亩土地卖给房产公司，税费全部留给企业，估计能卖到一千四百万，设备转让给乡镇企业估计能收回一千三百万，就是说丝织厂能回笼资金三千三百万。这三千三百万，一是用于破产前离退休人员社会保险，即每一位离退休人员养老保险一万元，医疗保险一万元，近千名离退休人员就得二千万元；二是用于破产过程中提前退休职工社会保险金。凡是男性满五十五周岁，女性满四十五周岁，本人愿意提前离岗休养的，缴纳养老保险一万五千元，医疗保险一万元，预计一百万元；三是用于择业扶持金发放，企业破产后在职职工按每年工龄５００元发放，预计一千六百万，尚缺口四百万。就是说这四百万市政府要贴补，市里日子也非常难过，行政事业单位今年后两个月工资也没有着落。这是其二。企业破产后，在职职工关系挂到市人才交流中心，市政府实施再就业工程，会尽力考虑下岗职工再就业，对个人参与经商办企业的税费优惠三年，这是其三。刘琳顿了顿，最后说，丝织厂是我参加工作的第一站，又在这里当了三年厂长。这个厂养活了我们好几代人，有些人的一生都在厂里度过，现在说破产就破产了，我的心情和大家一样沉重。我上述提出的三点意见先请大家议一议，工厂的真正主人是职工。一提到破产，人人心里不是滋味，又有满腔的话语要说，但说来说去就这么个理儿。事实摆在眼前，除了破产没有第二条路可走。刘琳又诱导大家都来议议怎么把产破好。
市法院在体育馆召开万人宣判大会。事先，雷国泰和法院院长一起向赵明山通过气，赵杰要判１０至１５年。听了之后，他沉默很久没有说话，手中捏着茶杯，越捏越紧，恨不得把茶杯捏成粉末。面对赵明山痛苦不堪的样子，雷国泰和法院院长心中也不是滋味，又听赵明山说只是以事实为依据，以法律为准绳，怎么判合法就怎么判吧！最后判了１２年。赵明山算了算，等赵杰刑满释放，自己也已六十有四，退休在家养养花种种草钓钓鱼不再大权在握了。自己在官道奔波半生，妻子却做保姆一世，子女也没有乘上大树底下多少荫凉，到那时再帮不了唯一的儿子了。尽管他那样不争气，也毕竟是自己的骨血。突然间凄凉与痛楚袭上心头堵在心腔里。他一夜间仿佛苍老了许多。徐海瑛要赵明山一道去看看儿子，赵明山说台上审判儿子，台下就是审判老子，这个洋相就不去出了。后来赵媛请了半天假陪徐海瑛去。徐海瑛看到审判台上的儿子戴着手铐剃了光头，腿一软，头一晕，就昏倒在地上。雷国泰在主席台上看到后，让法警送徐海瑛上医院。赵明山知道后，从新市府工地赶到医院，徐海瑛已清醒过来，她拉着赵明山的手就默默地哭，赵媛也跟着哭。两个女人哭得赵明山界于一酸一酸地也想掉泪。他知道妻子是很有涵养极为自律的人。作为滨海第一夫人，儿子坐牢了，一句没有埋怨赵明山，换成丁一妻子莫莉，也许去闹了法常赵明山越感到有愧于妻子。说到底，于不教父之过，他有愧于儿子，有愧于家庭。
丁一拉了一个很庞大的市社会主义新农村工作队进驻桔苑新村。市委办、市府办、组织部、公安局、城建委、国土局、农委、卫生局、财政局、民政局、乡镇企业局、计生委、文化局以及南城开发区等二十多个部门的副职都来了。虽然桔苑新村离市区不足十里路，丁一要求全体工作队员自带被铺碗筷，吃住在村民家里。开动员大会那天，丁一请赵明山到会讲一讲，那是市委的态度问题。一把手到会，工作队员情绪就不一样，抓工作的力度就不一样。赵明山坚决地推辞了，他对搞社会主义新农村有异议，他认为农村经济和社会发展就是由传统农业转向工业化，由工业化转向城市化，由城市化转向现代化，不存在社会主义新农村这一说，中国发达的省市就从未提过新农村。要是依赵明山个人的看法，滨海工作的关键不是花力气建社会主义新农村，而是怎样把经济搞上去，把老百姓搞富起来，花架子少摆。他考虑到省地有部署，丁一又有积极性，就点头让丁一带队去搞了。如果闲着，说不定会闲出是非来。但讲违心话他是死活不去的。赵明山不捧场，刘琳就不请了。丁一想过，请了刘琳等于贬低自己，打自己的嘴巴。动员大会是星期天借桔苑小学会堂举行的，工作队员和全村男女老少都到场，有五百多人。丁一临时拉了市政府、人大、政协各一位副职作陪衬。丁一说对于桔苑新村社会主义新农村试点工作市委和各套班子领导都很重视，本来应该由市委书记赵明山同志亲自抓的，由于赵书记脱不开身就我来代替。市委决定滨海市社会主义新农村建设以桔苑村为典型，这是市委对桔苑村“两委”和全体村民的信任，滨海市社会主义新农村建设能否在盛地争第一，关键就看桔苑村这头带得怎么样。省委、省政府提出新农村标准３０条，并提出到２０００年全省基本实现新农村，我们桔苑村要提前３年达标。远看像果园，近看像花园，远看是度假村，近看是新农村；白天像新加坡，晚上像小香港，要成为全省第一个样板材。让全省人民都知道滨海有个桔苑村，好比全国人民都知道江苏有个华西村一样。让省内外领导都来咱桔苑村参观考察，邀请中央和国务院领导人为桔苑村题词，使每一位桔苑人都风光无比。丁一一番话把村民们的心鼓动得燥热起来。村支书表态发言时却唱了反调。村支书是土改入党的老书记，他说建设新农村，农民奔小康好事是好事，就是村里太穷，村级集体经济收入等于零，村干部工资都三年没开了，集体福利事业更无从谈起。村民是富翁，集体是乞丐，如何建新农村。村民们听了村支书的话都说市里搞些钱来帮村子里小学校舍翻翻新，原村子里“水泥路”浇一浇，为村干部工资开一开。丁一说建设新农村的过程就是由穷变富的过程，穷村变样板村
