1926之崛起-第81章
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算,整理税收,并实行经济建设财政政策,以植财政基础而利民生建议案》;《划分国家收入和地方收入标准案》两案,规定了中央与省级财政的收支,将盐税、关税(海关税与常关税)、统税、印花税、矿税等主要工商税种列为国家收入。而将田赋、契税、牙税、当税、营业税等适合地方征收的税种列为地方收入。这样,通过法律的形式使中央集中了全国的大部分财力,同时也给地方保留了机动财力,地方的财政困难则通过转移支付方式予以解决,从而扭转了自清末以来财权分散于地方的不利局面。这本是利国利民的大好事,可是在云南、四川等地就无法推行;有的则是以各种名目理由拖延或者减少上交数额,如山西、陕西、河南河北、广东等地。这些地方简直就是国中之国。如何解决这些新军阀,文戈你有什么办法?”
这个问题让宋哲武很不好回答,因为他自己也是地方实力派,甚至也可以算是一个小军阀。蒋介石这是让他这个小军阀主动、而且是自愿的给蒋介石提供解决包括他宋哲武在内的众多小军阀的办法。
打个不是很恰当的比喻,这是与虎谋皮,确切地说应该是与羊谋皮。在蒋介石面前他宋哲武绝对称不上一只虎,他只能算是一只羊,被蒋介石惦记上羊皮的十来只羊中的一只。蒋介石是要问他,如何动手剥去这些羊的羊皮才不会引起羊群的激烈反抗?而问的恰恰是一只也在等待剥皮之列的羊。
宋哲武知道这是蒋介石还在试探他,可困难的是,他还不得不把“剥皮”的技巧告诉蒋介石。甚至还要蒋介石认为,他宋哲武就是要把自己的这张“羊皮”,心甘情愿的先给他。如果推脱或者是言不由衷,都势必引起蒋介石对他的猜忌。看来只有仍然实话实说。
好在真实的历史上,蒋介石就没有采取激烈的手段。李宗仁、白崇禧的桂系是在抗战中逐渐中央化的;四川的众多军阀实力派,是在抗战中被中央逐渐消化,最终只有杨森等少数几人侥幸保留了下来;贵州的王家烈(王家烈现在还不是贵州省主席,1932年3月王家烈才主黔政)则是在红军长征时,蒋介石借追剿之名命薛岳趁势强夺的;云南的龙云则是抗战结束时,第五集团军总司令兼昆明防守总司令杜聿明,借龙云的两个主力师被派到越南受降的时机,以武力逼迫龙云离开云南去中央任职的。
不过这也给宋哲武提供了一个机会,他正好可以借此机会,向蒋介石表明态度,说明自己要山西的原因,取得蒋介石的谅解和支持。
宋哲武笑着说:“委员长,哲武从没有想过这个问题。不过既然委员长垂询,哲武就把自己的一点粗浅的想法说一下,不足之处,还请委员长不吝赐教。”
蒋介石看着宋哲武,点点头说:“文戈,你大胆地说。这里只有你我两人,出你之口,入我之耳,即使你有些错误的想法,我也会原谅你的!”
宋哲武知道蒋介石误解了他,以为他要为这些地方实力派着想,当然也包括为他自己着想,忙说:“委员长,解决完冯玉祥的西北军和阎锡山的晋绥军后,剩下的各个地方实力派就不足畏惧了。这原因有二:一是所有剩下的地方实力派在资历上都远远不如委员长,在党内更没有任何威望,所以也不会有任何非分之想;二是,这些人在地域上多数都局限于一偶,只是盘算着如何稳住自己已有的地盘,不敢也无力染指它省。这里尤以云南的龙云、湖南的何健和四川的刘文辉、刘湘叔侄为首的四川军阀为典型。江西的朱培德虽也有割地自保的心思,可是江西地处内陆腹地,物产又不丰富,不具备自保的条件。而且,朱培德一向紧跟中央,一旦条件成熟,朱培德自会把江西的军政大权交给中央。”
蒋介石点点头,提醒宋哲武说:“文戈,你还没有说唐生智,他在党内还是有一定资历的。”
宋哲武点着头说:“委员长,我刚才没有提到唐生智,是因为唐生智同其他的人有所不同,确如委员长所说,唐生智在党内有一定资历,也有一些威望,更关键一点是唐生智很有野心。一个有野心的人是很容易被党内反对委员长的派别所利用的,这也是我把唐生智同其他人分开来说的原因。对于唐生智,哲武以为,解决完西北军和晋绥军,下一个首先就是解决唐生智的第五路军。第五路军要编入中央军所属部队,唐生智本人必须要放弃军权,到中央任职。”
蒋介石不动声色地听着,手指缓慢而有节奏地轻轻地敲打着藤椅的扶手,显示着蒋介石在思索着宋哲武的话。
宋哲武继续说道:“对于其他地方实力派,哲武以为不能一味使用武力解决,而应该采用政治、经济、军事多重手段并用来解决。这是因为这些地方多数都地处边陲或者相对封闭地区,如云南和四川。如果对这些地方用兵,兵力过少不敷使用。如四川一地大小各路军阀就拥兵三十几万,又有蜀道地势之险,绝非短时间可以全功;兵力过多,军费耗费必然巨大,中央财政势必背上沉重的包袱。即使使用武力成功地将那里收归中央,为维持地方稳定,还要派出大批部队维持治安,这又会分散中央的力量。所以,哲武以为,对付这些人应该易缓不易急。只要他们认可中央领导,就可以不采用军事手段加以解决。首先是政治手段,可以在那里设立各级党部和中央曰报分部,既可以监督其执行中央的政策方针,又可以宣扬大政国策,增加当地民众对国家的认同感。经济手段就已《统一财政,确定预算,整理税收,并实行经济建设财政政策,以植财政基础而利民生建议案》、《划分国家收入和地方收入标准案》两案为手段,通过控制地方财税,限制其收入,制约其军队扩张,规定他们的部队不经中央批准不得出境。并强迫他们的部队进行缩编,中央按缩编的番号同意供给军饷,不接受缩编的,不给饷械。”
见蒋介石还在认真地听,宋哲武又说:“哲武上面所说的这些,都是基于中央财政负担较重的假设,如果中央财政允许,中央以军事手段强行收回个地方实力派的行政,财税、军权也并无不可。然后,中央应大力发展经济,扶助农商,进行工业建设,特别要注重国防工业体系建设,为抵御外敌入侵早作准备。”
见蒋介石停止了敲击动作,陷入沉思。宋哲武适时停下话头。静静地坐在一边。
中央的财政早已入不敷出,还是多亏了宋子文这个财政部长有能力、有人脉,从国内外各大财团,特别是江浙财团那里已发行公债的方式搞来了大笔资金。否则,这仗早就打不下去了。
可是,既然是债就是要还的,否则政斧信用破产那可是不得了的。发展经济,是很急需的,不过那是要在解决了冯玉祥的西北军和阎锡山的晋绥军之后的事。冯玉祥和阎锡山是必须要解决的,必须要让他们离开军队到中央任职,就是再难,他蒋中正也要闯过这一关。
蒋介石非常认同宋哲武的观点,不仅是唐生智,还有宋哲武没有提到的广东的陈铭枢、陈济棠,第四军军长张发奎,也要尽快解除他们的兵权。宋哲武刚才只是说他们有被党内反对他蒋中正的派系利用的可能,虽然没有明说,可是能利用他们的只有支持汪精卫的改组派。蒋介石知道,唐生智和广东的二陈以及张发奎都和远在法国的汪精卫以及党内的改组派来往密切,多有书信往来。
1928年国民党二届四中全会后,汪精卫集团在争夺南京国民政斧最高统治权的斗争中遭到失败。汪精卫的死党陈公博、顾孟余声称要“集合革命同志”,重新制订纲领,改组国民党。随后即在上海成立中国国民党改组同志会总部,奉汪精卫为领袖,以陈公博为总负责人,标榜“恢复民国十三年改组国民党的精神”,实际上是企图通过改组国民党,与他蒋中正争夺党权和政权。其地方支部现在遍布南京、上海、北平、天津、江苏、安徽、浙江、江西等十七八个省市及法国、曰本、越南、香港等国家和地区,会员达一万余人。这是仅次于李宗仁、冯玉祥、阎锡山的有一股力量,而且他们在党内更有影响力。李宗仁、冯玉祥、阎锡山是他蒋中正在中央外部最大的威胁,而这个改组派则是中央内部对他的最大威胁。一旦他们和唐生智、广东的二陈、张发奎等人联合到一起,对他的威胁绝对不比冯玉祥等人小,甚至有甚于他们。
蒋介石对宋哲武这个年轻人,现在已经基本可以放下心来。在他看来,这个宋哲武并不想做一个军阀,至少不是做一个传统意义上的军阀,否则他就不会给自己出这些及其可行的手段,来对付这些地方实力派,宋哲武至少并没有把自己放在军阀之列。
可是,蒋介石还是存有一丝疑虑,这个宋哲武既然不想做军阀,他要山西做什么?
第一百零三章 提前曝光的田中奏折
蒋介石抬起头,盯着宋哲武问道:“文戈,我想问你几个问题。”
“委员长请问,哲武一定如实相告。”宋哲武知道蒋介石还是有些对自己不是很放心,如果今天不能利用这么好的一个机会,让蒋介石对自己大致放下心来,那以后再想达到目的可就很难了。
“你当初为什么不加入中央军?为什么选择了阎百川的晋绥军?你为什么非要山西一地?我知道你在经济上很有一些办法,你如果想在政务上也有所建树,我可以现在就把山东或者安徽交给你,甚至你就是想要广东,我也可以想办法。对于经商,山东和广东沿边靠海,交通也更便利。”
宋哲武知道,前面的几个问题,他已经在蒋介石这里过关了,只要这几个问题再让蒋介石满意,不仅他此次从河北奔赴武汉的目的达到了,就是他的抗战大计也几乎就成功了一半。
对于蒋介石的第一个问题,“当初为什么不加入中央军?”,商震也问过他同样的问题,只不过完全用回答商震的话来回答蒋介石是肯定不行的。
宋哲武思索着说:“委员长勿怪,如果我当初加入中央军,现在的职务绝对超不过团长,哲武也就不可能为委员长的大业出太多的力,至少是不如现在。”
蒋介石犹豫了一下,还是点了点头。以他的用人原则,宋哲武与“黄、陆、浙、一”这几条中的任何一条都不搭边,能到团长的位置就很不错了。
“加入晋绥军,确切地说,是投到河北省主席商震的手下,这个理由正好和不加入中央军的理由相反。在商主席那里我可以有更大的发展空间。”宋哲武斟酌着,尽量让自己的话显得直率一些。
宋哲武接着说:“哲武留学德国学习军事,亲眼见到了德军、法军、英军的强大,美国、俄国、曰本的军事力量比之西欧列强也不遑多让。这些世界军事强国的军事力量与国内所有的部队相比较,其差距不仅仅表现在武器装备上,还表现在士兵的教育程度、身体素质、训练水平、军官的培训养成、先进的战术战略理念等一系列的方面。以国内军队现有的兵员素质和装备来看,即使是对上装备最差的曰军,也很难取胜,更不要说西欧列强了。如果我们远离这些国家还好,比如地处南美。可偏偏处在亚洲大陆,这里北有苏俄,东有曰本这两个军事强国。当今世界,各国列强无一不是自持武力强盛,持强凌弱,毫无公理可言。而国联又虚有其名,甚至是列强欺凌弱小的工具。一旦