直面普京一个人的振兴-第32章

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中俄双方同样面临着严峻的国际局势。俄罗斯与西方在北约东扩和巴尔干问题上存在着冲突，与美国等北约国家在所谓“无赖国家”等问题上的不同看法，中国也在东北亚安全等问题上与美日等国存在严重分歧，以及双方都反对美国发展NMD和TMD，对美国绕开联合国等国际机构，越来越倾向于独自决定重大国际问题的趋势深感不满。这些问题都需要中俄双方加强联系，协调立场，相互支持。而事实上，这些问题也的确推动了双方在国际领域中进行更多、更密切的合作。
同时，同为联合国安理会常任理事国的中俄双方，对加强联合国及其安理会以及其它专门机构的作用有一致的看法。双方都一致主张应努力增强联合国作为由主权国家组成的最具权威性和最具普遍性的国际组织，在处理国际事务，尤其是安全和发展领域的中心作用，确保安理会在维护国际和平与安全领域的中心作用，通过这种战略合作，在国际事务中更好地维护两国的国家利益，将有利于提高两国的国际地位，建立公正合理的国际政治经济新秩序，促进世界和平。
三是在经济合作方面。中俄双方都面临着进行经济改革，加快经济发展的艰巨任务。但是，在双边关系中，经贸交流与经济合作一直是一个弱项，与双方较高的政治合作极不相称。前几年中俄双边贸易额一直在60亿美元左右徘徊，而双方的相互直接投资额也非常之少。但自从普京总统执政以后，两国在经济领域的合作稳步发展。随着两国经济体制的转轨和政治关系的密切发展，两国政府加紧为双边经济合作提供法律、金融及仲裁等等软件支持，这些积极因素将有利地推动两国的经贸发展。使得中俄战略协作伙伴关系的经济基础得到了进一步的巩固。2001年9月朱基总理访俄期间两国总理举行的第六次定期会晤使中俄经贸合作迈上了一个新台阶，两国总理特别强调了双方大中型企业间的合作与高科技领域的合作，两国的经贸合作在此后出现了新的迅速发展。2001年，双方贸易总额达到了创纪录的1067亿美元，比上年增长30％以上。俄罗斯方面认为，加上民间贸易，两国贸易总额已经超过了200亿美元。而且中国更多的地区和企业参加了双边经贸合作。而据海关部门统计，2002年1～8月，中俄双边贸易额达到764亿美元，比去年同期增长144％，而且双方经贸合作的水平和质量都有了较大的提高。

巩固、发展中俄关系（二）

此外，中俄之间的能源合作是两国在新世纪经贸合作的引人注目的内容。双方正在加紧筹划建设由俄罗斯西伯利亚伊尔库茨克到中国东北的油气管道项目。2002年8月两国总理在上海签署的《联合公报》中，明确规定各自的“国家主管机构必须加快对项目进行审批，以便经批准后，根据可行性研究总协议，将该项目转入初步设计阶段”。工程预计在2003年7月动工，2005年前完工，合作期为25年。计划从2005年起向中国输油，每年为2000万吨，从2010年起提高到每年3000万吨。
但是从目前的实际情况来看，由于两国各自的经济都处于发展期，都急需引进外资，而且各自的产品都不太具有国际竞争力，这导致中俄的经贸关系依然远远滞后于两国的政治关系。因而，《俄罗斯联邦外交政策构想》中也特别强调了“俄罗斯将努力发展与中国在各个方面的互利合作，主要任务仍是进行与政治关系水平相符的大规模的经济合作”。在普京第二次访华前夕接受记者采访时又强调：“中国经济发展的速度，尤其是近年来的发展，使人们越来越关注中国的经验。因此我们首先将十分重视在经济领域的合作。在这方面有许多问题可以讨论，比如我已提到过的能源项目。中国的经济不断增长，能源需求也在增长。中国的能源资源有限，但俄罗斯的资源很丰富，在这方面可以商谈长期的合同，这既符合俄罗斯的利益，也符合中国的利益。”因此，随着俄罗斯经济的逐步恢复和俄中市场经济的日益完善以及两国政府的共同努力，中俄两国经贸合作的规模和领域必将持续扩大，经济因素在两国关系中的分量将会逐步加大。
当然，中俄两国关系发展中也存在着不利的制约因素。现今中俄双方处于不同的社会制度下，不同的意识形态对双方的关系肯定会存在或多或少的影响。而在俄罗斯学术界、政界和民间，“中国威胁论”仍然有一定的影响。特别是中国经济发展的巨大变化，使得这种论调有了一定的市场。这也是中俄关系长期发展中的不确定因素。
但是总体看来，中俄关系发展的前景是良好的。在9·11事件后，世界局势发生了重大变化，各国都面临着新的选择、机遇和挑战。在这种形势下，普京总统对中国进行的第二次访问无疑具有重要的意义。双方在《中华人民共和国与俄罗斯联邦联合声明》中，进一步确认了中俄战略协作关系，重申双方将恪守《中俄睦邻友好合作条约》的方针和原则，在双方关注的问题上协调立场和相互支持，“永做好邻居、好朋友、好伙伴”。
中俄合作基础坚实，前景非常广阔。特别是中俄双方已经建立了基本的保障制度，包括中俄国家元首、政府首脑定期会晤机制，总理级定期会晤机制等固定的合作机制。在健全的合作机制的作用下，在共同的战略利益引导下，在双方不断努力的推动下，中俄关系一定会得到持续、稳定和健康的发展。
附：俄罗斯总统普京接受新华社记者专访（全文）
俄罗斯总统普京在访华前夕接受新华社记者采访，阐述了中俄关系的重要性，并介绍了俄政府的国内外政策。采访内容全文如下：
问：尊敬的总统先生，您很快就要去中国访问。请问，您对这次具有特殊意义的访问有何期待？您对中国的哪些问题最感兴趣？
答：这是一次计划中的访问。我与江泽民主席当时商定将定期进行互访。这次访问是在中国共产党第十六次全国代表大会刚结束后进行的，因此具有特殊的意义。中共十六大不仅是你们国家生活中最重大的事件，而且也是重要的国际事件。我这里指的是中国经济潜力的增长和在国际事务中影响和重要性的提高。我们大家都知道，中共十六大举世瞩目的另一原因是中共高层领导实现了新老交替。对于中国的所有伙伴来说，重要的是，中国将如何与邻国及世界其它国家发展关系。对于我们来说，这个问题具有十分重要的意义，因为中国是俄罗斯在国际事务中最主要的伙伴之一，在双边关系方面我们也有许多重要的计划。此外，我们作为邻居，还有许多需要合作的问题。我与江泽民主席建立了良好的私人关系，这次访问期间将再次与江泽民主席会谈。还有，一年前我结识了最近当选为中共中央总书记的胡锦涛，当时他在莫斯科进行工作访问，我们不仅有机会相识，而且讨论了一系列的双边和国际问题。您知道，去年俄中两国签署了《俄中睦邻友好合作条约》。坦率地说，这首先是中国国家主席提出的倡议，我们高度评价这一倡议并认为，这毫无疑问是我们双边关系中的历史性事件。我们应协调立场，共同完成条约提出的任务。我们在能源、军事技术等方面，以及在整个经济领域有许多合作议题需要讨论，我们在国际舞台上的合作也有问题需要讨论。应该指出，中国和俄罗斯在国际事务中的一致行动是解决一系列国际重大问题极其重要的因素。
问：您刚才提到了《俄中睦邻友好合作条约》，这一条约为两国关系在新世纪的发展奠定了基础。请问，在新的国际形势下，中俄两国应怎样在各方面加强合作，合作的重点是什么？
答：中国的国家发展计划给人印象深刻。应该说，中国经济发展的速度，尤其是近年来的发展，使人们越来越关注中国的经验。因此我们首先将十分重视在经济领域的合作。在这方面有许多问题可以讨论，比如我已提到过的能源项目。中国的经济不断增长，能源需求也在增长。中国的能源资源有限，但俄罗斯的资源很丰富，在这方面可以商谈长期的合同，这既符合俄罗斯的利益，也符合中国的利益。我已经指出（俄中两国）在国际舞台上一致行动的必要性，而且应把有些事情放在优先地位。在维护世界稳定、防止大规模杀伤性武器扩散等方面进行合作，是俄中两国合作最重要的方面，也是世界政治中最重要的因素，因此这是我们将要讨论的一整套问题。
还有所谓的当代挑战和威胁问题，这些问题中头等重要的当然是国际恐怖主义的威胁。国际恐怖主义威胁着世界上大多数国家，俄罗斯和中国也为此感到不安。应该说，在2001年9月11日恐怖分子袭击华盛顿和纽约前，俄中两国就已在上海合作组织范围内积极工作，签署了有关文件，并向世界发出了这一威胁有发展势头的警告。遗憾的是，当时并不是所有的人都听取我们的意见。我想，在这次访问中我们将抽出足够的时间来讨论这方面的问题。我们十分关注亚太地区的形势，将强化在上海合作组织框架内达成的协议，我们已建立了以比什凯克为中心的专门合作机制，我们商定将交换有关一系列敏感问题的情报，这也将是我们关注的中心。
问：上海合作组织在反恐怖主义和分裂主义等方面应起什么作用？这一组织的前景如何？
答：上海合作组织自成立以来不断壮大，它的影响正在扩大，世界各国对它越来越关注，这并不是偶然的，因为我们关注的地区不仅是中亚，而且还有与其毗邻的地区，这非常重要。我们知道那里是恐怖分子攻击的目标。我们大家都知道发生在菲律宾、印度尼西亚和该地区其它国家的悲剧事件，我们也了解中国发生的问题，中国也是国际恐怖主义者密切注意的目标，这不能不引起我们的不安。为了有效地与这些威胁作斗争，我们应该团结起来。我们应在上海合作组织范围内扩大合作领域。上海合作组织成立的最初阶段只是为了解决邻国间的边界问题，但后来我们意识到合作的潜力远比这巨大，因此应把合作范围扩展到经济和反恐怖主义领域。我们已就在这一组织框架内和在双边基础上进一步加深相互合作、把合作范围扩大到特种部门和护法机关达成了协议。

巩固、发展中俄关系（三）

问：在您的领导下，10月份贵国成功地解救了在莫斯科被恐怖分子劫持的大部分人质。请问，这次人质事件对俄罗斯的内外政策和国内局势有何影响？
答：首先，我想感谢中国人民、中国领导人在莫斯科劫持人质的悲剧事件中对俄罗斯朋友的支持。第二，恐怖分子打错了算盘。他们指望分裂俄罗斯社会，但是不但没有成功，反而遭到了强大的、一致的反击。再次，他们的行动得到了相反的结果，使俄罗斯社会更团
结，更了解事件发生的深层原因。这一事件的实质是，国际恐怖主义在争取车臣独立的虚伪口号下，企图达到与车臣人民利益相悖的全球目的。实际上这次事件是全球恐怖网的一个组成部分，他们的目的是要使北高加索脱离俄罗斯。现在不仅大多数俄罗斯公民，而且还包括居住在车臣的人，都明白了恐怖分子的真实目的。车臣已开始了在政治、经济、社会各方面的